建德產(chǎn)茶始于漢代，盛于唐代。歷代皆為國內(nèi)重點茶區(qū)，唐代陸羽《茶經(jīng)》有古睦州是中國八大茶區(qū)之一的記載。南宋時，建德茶葉是朝廷貢品，也是稅收的主要來源。明清時，建德茶葉吸引不少文人雅士吟詩贊頌，留下許多不朽詩篇，有“舟過新安江，鼻間皆茶香”的美譽。民國時，十都綠茶、里洪坑紅茶遠銷滬杭。新世紀以來，建德市通過堅持名優(yōu)茶開發(fā)策略，充分發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢，大力發(fā)展有機茶種植，接軌國際市場，形成了茶產(chǎn)業(yè)良好發(fā)展格局，茶葉成為山區(qū)半山區(qū)農(nóng)民奔小康的支柱產(chǎn)業(yè)之一。

建德苞茶創(chuàng)制于清同治年間（1862—1874年），原產(chǎn)于三都小里埠、梅城東關(guān)。梅城為嚴州府治，是浙西的重要商埠，也是皖南貨商的必經(jīng)之路。清時，這里商賈云集，江面商船、花船或航或泊，岸上茶樓酒肆林立。皖南的黃山毛峰十分暢銷，茶價很貴，盈利甚厚，而貨源卻供不應求，茶商在三都小里埠仿制黃山毛峰，因仿制走樣，而形成一款產(chǎn)品別具特色，芽葉連柄帶蒂，形似含苞待放的蘭花的茶品，但與黃山毛峰形質(zhì)不同，為黃茶類，取名“小里苞茶”。苞茶芽葉完整壯實，芽毫顯露并帶有金黃魚葉，泡茶后，茶在杯中，葉柄朝下，沉浮于橙黃明亮的茶湯中，似天女散花，芳香四溢，煞是好看又好喝，一時名聲大噪，銷路甚好，銷量越來越大，于是生產(chǎn)迅速擴展，商人感到“小里”名氣太小，在“苞茶”前冠以嚴州，故曰“嚴州苞茶”。

嚴州苞茶的盛產(chǎn)期在清末到抗戰(zhàn)前夕，據(jù)杭州莊源豐茶行記載：1917年，此茶轉(zhuǎn)銷到蘇聯(lián)和南洋?？箲?zhàn)以后，茶市蕭條，產(chǎn)量銳減。至1949年前年產(chǎn)量僅2500公斤。1949年后，茶葉生產(chǎn)得到復蘇，苞茶的年產(chǎn)量恢復到1萬多公斤，后產(chǎn)量又逐年減少，60年代幾乎絕跡。

1979年，經(jīng)茶葉技術(shù)人員努力，對苞茶進行恢復創(chuàng)新，并改名“建德苞茶”。此后多次被評為省、杭州市一類名茶，1991年在杭州國際茶文化節(jié)上，榮獲“中國文化名茶”的稱號，同年，獲得北京茶葉博覽會金獎。此時，建德苞茶成為浙江省第一批恢復生產(chǎn)的古老名茶之一。

上世紀90年代后期，由于沒有及時跟進標準和品牌管理，建德苞茶黯然退場，但沒有讓茶人失去對它的熱愛，其由盛到衰，是教訓更是經(jīng)驗，喚醒了人們對品牌的保護意識。2007年7月，市政府成立了“建德苞茶地理標志產(chǎn)品保護申報管理委員會”。同年10月29日，經(jīng)浙江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局向國家質(zhì)檢總局呈報了建德苞茶地理標志產(chǎn)品保護的申請。通過國家質(zhì)檢總局組織的專家評審，2008年5月8日，國家質(zhì)檢總局發(fā)布了2008年第56號公告，批準對建德苞茶實施地理標志產(chǎn)品保護。在申報地理標志保護產(chǎn)品工作的同時，制定和實施建德苞茶地方標準。我市相關(guān)部門對建德苞茶制定了包括栽培技術(shù)、鮮葉與加工技術(shù)、質(zhì)量安全三個部分在內(nèi)的地方標準。當年在建德苞茶產(chǎn)品鑒賞會上，專家們一致認為，在生產(chǎn)上由過去的手工制作改為全機械加工，是建德苞茶發(fā)展史上極為大膽的一次革命，將過去的帶魚葉采摘習慣廢除，是建德苞茶制作上的一大進步，建德苞茶已具備了高中檔名優(yōu)綠茶的品質(zhì)特征。2010年建德苞茶地理標志證明商標成功注冊，注冊人為建德市農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測中心。2015年市農(nóng)業(yè)局重新修訂了建德苞茶加工技術(shù)規(guī)程，并升格為浙江省地方標準。

從2006年開始，作為重振和恢復建德苞茶的發(fā)起者浙江天賜、建德天羽兩家公司一直在從事建德苞茶的研究和開發(fā)，培育了近3000畝苞茶基地，改建了廠房，購置了相應的機械設備，建設了建德苞茶展示展銷中心，并銷往上海、北京、杭州等地，遠銷德國、法國、英國等國。然而，建德苞茶仍然沒有恢復到鼎盛時期。

建德現(xiàn)有茶園面積6.2萬畝，分布在新安江、乾潭、梅城、三都、大同、壽昌等鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。該區(qū)域處于我國綠茶黃金產(chǎn)業(yè)帶，有茶農(nóng)近3萬人，各類茶葉企業(yè)64家，初制茶場100多家，全市通過國內(nèi)外有機認證與QS認證的茶廠分別為6家、10家，浙江省示范茶廠和標準化名茶廠5家。2016年，全市茶葉總產(chǎn)量為2617噸，產(chǎn)值2.54億元。有千島銀珍、建德苞茶、怡可等國家地理標志保護產(chǎn)品和“浙江名牌產(chǎn)品”，有高山龍井、新安江白茶、里洪坑紅茶等珍稀特色品種茶和建德市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)百年金獎紅茶，年產(chǎn)值100萬元以上的企業(yè)28個。由于茶葉品牌多、亂、雜，龍頭企業(yè)帶動力不強，加之對品牌建設認識不足，政策資金投入力度不大，導致建德“有好茶、無大品牌”，沒有真正形成品牌優(yōu)勢。

為實現(xiàn)市政府確定的建德農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，提高建德茶葉在國內(nèi)外的影響力和知名度，必須進一步加快建德市茶葉區(qū)域公用品牌建設，建德苞茶仍最具有打造區(qū)域公用品牌的優(yōu)勢和潛力。

有了前車之鑒，打響建德苞茶區(qū)域公用品牌必須要按照政府引導、企業(yè)自愿的原則，重點抓好以下工作：

打造一個品牌

即“建德苞茶”品牌。通過“統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)布局、統(tǒng)一品牌標志、統(tǒng)一準入機制、統(tǒng)一質(zhì)量標準、統(tǒng)一市場形象”，逐步實現(xiàn)建德茶葉使用“建德苞茶”作為統(tǒng)一的公用品牌?；诮ǖ虏铇淦贩N和產(chǎn)品豐富的特點，以不同色系對“建德苞茶”產(chǎn)品系列進行劃分，分為：金苞（黃葉）、鉆苞（白葉） 、翠苞（綠葉），根據(jù)質(zhì)量確定相應等級。

實施三大計劃

一是標準化基地建設計劃。針對重點茶葉企業(yè)和茶葉主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，支持茶葉標準園創(chuàng)建(面積集中連片50畝以上)、茶樹良繁基地建設，加強茶園基礎(chǔ)設施建設，示范推廣病蟲害綠色防控技術(shù)、測土配方施肥、機械化采茶等標準化生產(chǎn)技術(shù)；二是標準化生產(chǎn)提升計劃。支持省、市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及規(guī)模化茶葉專業(yè)合作社，實施茶葉加工設施、裝備的改造升級，促進茶葉加工向自動化、標準化、清潔化、智能化發(fā)展；三是品牌戰(zhàn)略營銷計劃。挖掘豐富品牌文化內(nèi)涵，抓好品牌營銷策劃與宣傳，支持龍頭企業(yè)開展產(chǎn)銷對接活動，采取多樣化方式宣傳推介“建德苞茶”品牌。

推廣五大策略

基于品牌價值、產(chǎn)品體系以及核心消費者定位，確立五大推廣策略。一是品牌農(nóng)旅化。依托建德旅游市場，借助旅游資源，將鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)品牌進行有機融合，打造建德茶業(yè)農(nóng)旅一體化發(fā)展新模式。二是茶園景區(qū)化。在全市范圍內(nèi)甄選種植環(huán)境優(yōu)異、基礎(chǔ)設施良好的茶園基地，由政府提供經(jīng)費補助，建設集茶葉種植、文化體驗、產(chǎn)品銷售于一體的“建德苞茶”品牌莊園，將茶園景區(qū)化、美麗化，建成集游客采摘體驗、茶主題飲食、茶主題民宿、品牌產(chǎn)品銷售等，并導入“建德苞茶”品牌形象。三是產(chǎn)品文創(chuàng)化。用創(chuàng)意的手法豐富品牌周邊旅游產(chǎn)品，將品牌文化元素、風格、理念和旅游產(chǎn)品相結(jié)合，讓消費者在旅游和購買旅游產(chǎn)品時了解“建德苞茶”品牌，提升和豐富消費者的購買體驗。四是傳播多樣化。以“建德苞茶”品牌為核心，以建德為主要傳播市場，通過在建德市境內(nèi)主要入口、高速、服務區(qū)、主要街道、商圈、賓館、公交、景區(qū)等設置高炮、海報、道旗、燈箱等戶外宣傳廣告；拍攝“建德苞茶”品牌宣傳片，在當?shù)仉娨暸_、公交車車載移動媒體、LED彩屏媒體、網(wǎng)絡媒體等進行投放或與本地媒體、微信公眾號等進行聯(lián)合推廣。五是營銷立體化。將“建德苞茶”品牌與建德現(xiàn)有的知名節(jié)慶進行串聯(lián)和整合，傳遞品牌價值，宣傳品牌文化；召開“建德苞茶”品牌發(fā)布會，亮相品牌形象及產(chǎn)品，闡述品牌規(guī)劃與理念，并爭取舉辦高峰論壇、入駐中國茶葉博物館品牌館，提升“建德苞茶”在中國茶界的知名度和美譽度；以贊助、植入等形式，爭取成為在浙江省范圍內(nèi)舉辦的國際會議、運動賽事或名人商會講座的指定用茶。

強化七項保障

一是建立組織協(xié)調(diào)機構(gòu)。由市府辦牽頭，市直相關(guān)部門、行業(yè)組織、重點龍頭企業(yè)共同參與和推進建德茶葉公用品牌建設工作。

二是建立運行保障機制。在建德市茶葉產(chǎn)業(yè)協(xié)會基礎(chǔ)上，成立“建德苞茶”質(zhì)量管理與服務中心，負責“建德苞茶”區(qū)域公用品牌的具體運作實施，為全市“建德苞茶”成員單位的統(tǒng)一評審、統(tǒng)一包裝提供全程服務，從源頭上把好茶葉生產(chǎn)的質(zhì)量關(guān)。

三是建立質(zhì)量標準體系。由市市場監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)局牽頭，組織有關(guān)專家修訂“建德苞茶”生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和系列產(chǎn)品質(zhì)量標準，并經(jīng)過專家審定通過，由市茶葉協(xié)會報省衛(wèi)生部門備案發(fā)布。各產(chǎn)茶企業(yè)按標準生產(chǎn)，為做大做強“建德苞茶”區(qū)域公用品牌做到標準統(tǒng)一。建立茶葉質(zhì)量可追溯體系和產(chǎn)品召回管理制度，支持開展茶葉標準化技術(shù)培訓，提升茶葉從業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量安全意識。

四是完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局。以名優(yōu)綠茶為重點，兼顧紅茶和有機大宗茶，進一步優(yōu)化茶類布局。突出抓好“三江兩岸”茶區(qū)特早茶產(chǎn)業(yè)帶、西南茶區(qū)龍井茶產(chǎn)業(yè)帶、北部、東北部萬畝深山優(yōu)質(zhì)出口綠茶和萬畝白葉品種茶產(chǎn)業(yè)帶建設。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、龍頭企業(yè)根據(jù)全市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體要求，結(jié)合當?shù)貙嶋H，高標準、高起點制定本區(qū)域的茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃或?qū)嵤┓桨浮?/span>

五是強化質(zhì)量安全監(jiān)管。建立健全品牌建設的相關(guān)制度，制定品牌管理、準入、監(jiān)督、退出機制及應急預案；執(zhí)行品牌授權(quán)，產(chǎn)品監(jiān)督、檢測檢驗、市場營銷及品牌塑造等相關(guān)制度規(guī)范。建立“建德苞茶”區(qū)域公用品牌的質(zhì)量安全監(jiān)管體系和保障措施，明確監(jiān)管主體，促進“建德苞茶”品牌可持續(xù)健康發(fā)展。

六是加大資金扶持力度。政府每年安排一定資金作為“建德苞茶”區(qū)域公用品牌建設和發(fā)展專項，財政涉茶資金作為政府引導性資金，撬動社會投資建德茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展和茶品牌建設。

七是強化人才技術(shù)保障。培育一批技術(shù)型、管理型、營銷型、復合型專業(yè)人才。強化人才引進，推進企業(yè)加工技術(shù)改造、設備升級，建立與國際接軌的茶葉產(chǎn)品質(zhì)量標準體系。

（市茶葉站）